徐贲:没有“市民权利”就没有城市

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  2月14日《人民日报》报道,统计数据显示,1509年中国城镇化率已达46.59%,只用150年时间就赶上了西方150年的城市化历程。在什儿 加速的过程中,非自然的城市化发生着5个 层次上的公民权利伤害。

  第5个 发生在强行征地和拆迁的过程中。不少城市化是农村土地变成城市用地的结果,许多农民和 大伙的后代,就让永远不得不成为“市民”而另谋生路。第5个发生在难以成为真正市民的生活情况之中。许多进城打工的农民被迫成为“亦工亦农、亦城亦乡、颠沛流离、候鸟一般的‘两栖人’”。可能城市化难以防止,侵犯公民权利却是都还还可以防止的。可能第一层的伤害可能造成,大慨都还还可以用防止第二层伤害来减轻第一层的 伤害。

  说到城市化,想要讲5个 故事。

  一位大伙到美国来访问,谈起对我居住的湾区城市的印象,说除了旧金山,像伯克莱和奥克兰什么都 的“城市”,在中国都还还可以能 是是不是乡下。美国的许多城市并非 越来越中国城市那种喧闹、繁华、熙攘的外貌,既越来越高大的建筑,也越来越宽阔的街道和鳞次栉比的商店,更明显的是街上很少能见到一堆堆的行人。

  在美国,旧金山地区算得上是5个 高度“城市化”的地区,什儿 城市化主什么都就公民的“市民生活土最好的妙招”和“市民文化”而言。住在城市里的居民越来越任何户口的限制或身份的区别,所有居民时会 可能参与城市的公共事务,如社区计划的听证会,选举时的投票或 助选、慈善和义工活动、出版社区小报等。所有居民也都都还还可以平等享受市民的权利或服务,如投票选举学区代表、市议会成员,免费的公立学校,社区图书馆,或贫 困户社会福利。

  美国西部的许多城市是随着工业化的应用应用进程而自然发展起来的,在20世纪初,奥克兰就曾是美国西部铁路的5个 中心,许多从事与铁路有关工作的人住在什儿 地方,渐渐发展出5个 城市来。奥克兰大多数的居民曾属于“蓝领阶层”,什么都什儿 带的房子时会 大,一 般是两5个 卧室,上加酒店厨房和饭厅,5个 浴室兼厕所。就让,每栋房子时会 5个 开放的前廊门庭,什儿 开放的前廊门庭见证着20世纪初市民交往的空间和土最好的妙招,那时还没广播,也越来越电视,前廊门庭是市民们聚会交流、传播消息、议论事情的地方。

  城市生活使得市民们能便利地相互交往,及时参与跟大伙有关的一起事务,这是历史上市民文化与 共和政体能同步发展的主要原困。无论是古希腊的城邦,还是中世纪意大利的城市共和国,市民自治时会 什么都形成的。生活在同5个 城市中的大伙享有许多一起的 “市民权利”。罗马的公民分成“自由民”和“奴隶”,是以财产来区分的等级身份,但五种身份的公民都享有相同的法律权利。“市民权利”就让演化成国家范围 内的“公民权利”,仍然叫作civil rights。

  “市民权利”或“公民权利”时会 以人个相同的“人”的平等为基点。可能许多权利都还还可以 为所有的市民或公民所一起拥有,那就成了一次要人的特权,成为5个 城市或社会的不公不义的规定。

  现代城市化不用说经常与现代“公民权利”一起同步发展。在西方,19世纪后快速的城市化伴随着工业革命而发生。什儿 城市化起因于农民自行挑选的“逃离农村”。农民进入城市是为了寻找更好的经济发展可能,人口流向城市是可能农村和城市的生存和发展机 会差距所造成的。农村靠天吃饭,劳动收效低,生存艰难,相比之下,城市能提供工作可能,还有比较好的就学、医疗条件。

  就让,从农村进入城市的移民,往往成为大伙新生活世界里的“外来人”和“下等人”,大伙与许多市民的同等权利越来越得到保障。大伙和城市的许多“下等人”一样,为起码的温饱而挣扎,根本无暇考虑到买车人的市民权利和市民文化。世界上许多大城市所发生 的“贫民窟”,便是那些下等人的集居地,成为“丑恶的都市化”的特殊景观。

  “丑恶的都市化”是5个 社会正义现象,不什么都5个 人口和资源的“大城市病”现象。都市化使人口和资源向大城市过度集中,就让,那些资源却越来越才能由在城市中的人个口一起分享,这就像世界财富并非 在向5个 国家流动,但什儿 国家中的大伙民却不用说能分享那些的财富。越来越平等的“市民权利”,就没5个 好的城市,同样,越来越平等的“公民权利”,也就没5个 好的国家。

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